Sim, o número mínimo é dois e um deles deverá ser a autoridade responsável pela implementação do plano/estratégia/plano de ação alvo do projeto. Ver também a questão seguinte.
Pode incluir beneficiários/afiliados/parceiros associados adicionais na Fase 2, e também modificar a papel de um interveniente entre as fases 1 e 2. Contudo, essas alterações devem ser bem justificadas na candidatura da fase 2.