Uma abordagem para selecionar o subprograma certo poderia ser a que se baseia no problema ambiental alvo principal no contexto específico do projeto. Se o problema principal for a má qualidade do ar num área/cidade específica visada pelo projeto, então o projeto tem um objetivo relevante de "qualidade do ar" e os poluentes atmosféricos (p. ex. PM, NOx, etc.) representam os principais indicadores para descrever os impactos. Neste caso, os co-benefícios relacionados com a mitigação dos GEE também podem ser quantificados. Vice-versa, se os objetivos do projeto, por exemplo, uma estratégia para mitigar as alterações climáticas num sector específico (p. ex., a indústria automóvel), o indicador principal é CO2eq reduzido/evitado: neste caso, o tópico Clima pode encaixar melhor no objetivo do projeto e a redução da poluição atmosférica representa um co-benefício.